2月25日,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江在例行新聞發(fā)布會上表示,生態(tài)環(huán)境部將深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),繼續(xù)強化PM2.5污染防治的同時,加快補齊O?污染治理短板,堅定不移地推進NOx和VOCs協(xié)同減排,推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造和水泥、焦化、玻璃等行業(yè)深度治理,強化機動車污染管控,深入開展VOCs綜合治理和源頭替代,推動PM2.5與O?濃度共同下降,實現(xiàn)協(xié)同控制。
劉炳江介紹,近年來,生態(tài)環(huán)境部會同各地各相關(guān)部門,深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,狠抓責(zé)任落實,全面完成各項治理任務(wù),超額實現(xiàn)“十三五”提出的總體目標(biāo)和量化指標(biāo),《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》圓滿收官。
一是加快重點行業(yè)深度治理。積極推進鋼鐵、煤炭、煤電、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。持續(xù)推進燃煤電廠超低排放改造,累計達9.5億千瓦,鋼鐵行業(yè)超低排放改造產(chǎn)能6.2億噸。重點區(qū)域“散亂污”實現(xiàn)動態(tài)清零。大力開展工業(yè)爐窯排查治理和VOCs污染綜合整治。
二是穩(wěn)步推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。煤炭占一次能源消費比重持續(xù)降低,2017~2020年,全國煤炭消費比重由60.4%降至57%左右。淘汰治理無望的小型燃煤鍋爐約10萬臺,重點區(qū)域35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本清零。中央財政支持北方地區(qū)清潔取暖試點實現(xiàn)“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋,累計完成散煤替代2500萬戶左右。
三是深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。自2015年底以來,全國淘汰老舊機動車超過1400萬輛,新能源車保有量492萬輛,新能源公交車占比從20%提升到60%以上。2020年全國鐵路貨運量較2017年增長20%以上。全國范圍實施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn),全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
四是持續(xù)開展秋冬季綜合治理攻堅行動。自2017年起,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)4年開展重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。組織開展重點行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施績效分級,覆蓋鋼鐵、焦化等39個行業(yè),以差異化管控鼓勵“先進”,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點區(qū)域共27.5萬家涉氣企業(yè)納入應(yīng)急減排清單。2020年四季度,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原39個城市PM2.5平均濃度為62微克/立方米,比2016年同期下降39%;重污染天數(shù)比2016年同期下降87%。
五是摸清了重污染天氣成因。生態(tài)環(huán)境部組建國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心,經(jīng)過3年的努力,在成因機理、影響評估、精準(zhǔn)治理、預(yù)測預(yù)報等方面實現(xiàn)了一批關(guān)鍵技術(shù)突破,弄清了區(qū)域秋冬季大氣重污染的成因,組織專家團隊深入“2+26”城市和汾渭平原開展“一市一策”技術(shù)幫扶,圓滿完成總理基金“大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目”。
劉炳江表示,未來,生態(tài)環(huán)境部將重點做好以下工作:
一是加快推進各項大氣污染治理任務(wù)。指導(dǎo)各地加快推進產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)污染深度治理等工作,有序推動管控措施落實到位,嚴(yán)防各種形式的一刀切。
二是加強監(jiān)測預(yù)警研判。
三是加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。對重點行業(yè)應(yīng)急減排實施績效分級、差異化管控。
四是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。強化重點行業(yè)企業(yè)和污染源監(jiān)管,加大查處力度,嚴(yán)厲打擊偷排漏排、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
此外,劉炳江表示,因為前期燃煤治理卓有成效,現(xiàn)在看來,NOx已經(jīng)成為減排的重點,也就說是,汽車污染減排將是“十四五”的重點。